Projet EDucatif Territorial : compte rendu du comité du 06/12/2016

Comité de pilotage du PEDT (projet éducatif territorial) du 06/12/2016 : effectifs scolaires et périscolaires, prévention des violences à l'école, sécurité à l'intérieur de l'école, démarche durable, plan numérique

Les actions éducatives  menées dans les écoles sont discutées 2 fois par an par un comité de pilotage, auquel ont participé le 06/12/2016 :

- l'Education Nationale  (notamment : Mme Greiner, inspectrice de circonscription, les directrices/directeurs des écoles Joseph Clouet, élémentaire Ouest, Sud, Est Libération)

- la Mairie de Vincennes : les élus (Pierre Chardon, Anne-Laurence Rouger, Didier Denhez),  plusieurs responsables administratifs de l'Enfance Jeunesse

- des représentants de la CAF, et de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS)

- les associations de parents (APEV Est, APEVO,  APE Sud, FCPE Est/libération, FCPE R. Vernaudon, FCPE Ouest)

Ce comité permet un état des lieux, une information sur les démarches et procédures (sécurité, développement durable) mais est également l'occasion d'échanges, parfois vifs, avec les parents (plan numérique)

Les effectifs de la rentrée : une hausse qui se stabilise

Les effectifs scolaires sont globalement stable à Vincennes, mais après une hausse des effectifs en maternelle jusque 2014, ce sont désormais les effectifs en élémentaire qui croissent de manière importante (cf. ouvertures/fermetures de classes)

Rentrée	2012	2013	2014	2015	2016
Maternelle	1 653	1 705	1 679	1 630	1 555
Elémentaire	2 303	2 328	2 361	2 395	2 481
Total	3 956	4 033	4 040	4 025	4 036

Les enfants participants à des séjours extra-scolaires (=vacances) seront en 2016-17 : en maternelle 105 enfants (5 mini-séjours), en élémentaire 527 enfants (6 séjours à Habère Poche).

Les effectifs des activités avant/après l'école (chiffres septembre 2016)

Les chiffres de l'étude 2015 sont ceux recensés par les services municipaux lors de la mise en place de l'étude 2016 : l'étude a baissé après la mise en place des ateliers, mais de manière pas aussi importante qu'on le présageait.

	Ateliers après l'école	Etudes	mercredi	Pause méridienne	Séjours	Vacances
2015	926	940	1067	3700	780	700
2016	1053	985	1020	3673	755	700

Présentation de la prévention des violences à l'école par Mme Greiner, Inspectrice de l’Éducation Nationale pour la 8ème circonscription

Les violences entre enfants présentent 3 aspects: le harcèlement, les jeux dangereux, les comportements à risque d'enfants qualifiés de grands perturbateurs 

Mme Greiner constate que le problème du harcèlement existe mais pas de manière très importante et aigüe sur notre circonscription.

Référence à la récente journée « Non au harcèlement » du jeudi 3 novembre 2016 et au site http://www.nonauharcelement.education.gouv.fr/.

Caractérisation du harcèlement :

* Moqueries mais sans la volonté de nuire forcément : pas encore, mais peut préfigurer une situation de harcèlement ultérieure, donc surveillance des adultes

* Caractéristiques : violences sur un individu faible, et de manière répétée

* Très souvent dans des lieux (toilettes, recoins dans l'école, abords de l'école,..) et dans des situations (récréation) appropriés. Mme Greiner s'élève contre le reproche fait aux enseignants concernant les surveillances de cours : elles sont faites au mieux dans des cours  parfois > 450 élèves (ex Sud)

Quoi faire ?

* Ecouter l'enfant : rôle des familles et des enseignants

* Créer d'abord un cordon de sécurité des adultes autour de l'enfant, et lui apprendre à se défendre lui-même

* Réception du harceleur, du harcelé et de leurs familles : co-éducation, les éducateurs (au sens large) doivent accompagner les enfants pour qu'ils évoluent favorablement

* la loi fait obligation de dénoncer ces situations, mais c'est aussi l'empathie qui doit être privilégiée

Les signes qui alertent

* constats des enseignants, des parents, témoignages d'enfants

* Les parents ont une réaction immédiate et affective : ils doivent se garder de vouloir par eux-même régler la situation avec le harceleur et/ou sa famille. L'intervention d'un tiers est nécessaire : professeur, directeur, psychologue scolaire …

Mme Greiner ne reçoit les parents qu'une dizaine de jours après l'appel des parents, pour différer et ne pas traiter dans l'urgence, attendre que la situation soit traitée par les tiers précités.

Des actions éducatives partagées

* Nécessité d'un climat scolaire apaisé : les situations de harcèlement sont souvent constatées dans des écoles au climat scolaire délétère

* Une stratégie d'équipe, qui intervient également avec les établissements du secondaire, qui ont une documentation commune avec les écoles.

* Un cahier d'activité rassemblant des outils et séquences pédagogiques (en ligne sur eduscol) : des fiches (stratégie d'équipe, co-éducation, élèves acteurs), qui peuvent être utilisés pendant les cours d'EMC

* Existence d'un protocole Education Nationale

* Possibilité de faire appel à des associations extérieures, non utilisée pour l'instant sur la 6ème circ., mais toujours envisageable : par exemple l'APEAS (lutte contre les jeux dangereux)

Un programme de prévention

* Organisation de la vie scolaire, pour un climat apaisé : abordé de manière régulière dans des réunions EN, notamment autour des règlements, des déplacements au sein de l'établissement

* En élémentaire : un point du programme d'EMC (éduction civique et morale)

* Dispositifs : boîte à idées, jeux, conseil municipal des enfants

* Partenariat avec le centre de loisirs

* Démarche médicale, soumise à obligation de discrétion, donc peu connue : médecine scolaire (infirmière, bureaux au collège St Exupéry), la psychologue scolaire (Mme Denis), l'équipe d'intervention de l'Inspection Académique (intervenue par exemple après l'hypercasher)

Pierre Chardon conclut en soulignant l'implication des centres de loisirs, et les moyens déployés par la Mairie : par exemple en 2016 l'affectation d'un agent supplémentaire lors d'un séjour découverte.

La mise en place des PPMS, la sécurité au sein des établissements : intervention de Mme Jezequel, conseillère pédagogique à l'IEN

Référence à 3 bulletins officiels publiés en 2015 : N° 95837, 95835, 96969

* Jusque-là existait d'un plan de sécurité pour des risques naturels et technologiques prévus par le plan Orsec, désormais est pris en compte le risque attentats

* Evolution notable du dispositif : concertation entre Mairies / Education Nationale / Police

Le dispositif renforcé concerne : la surveillance des abords de l'école, la gestion des flux à l'intérieur de l'école, la coordination avec police nationale et municipale, les risques d'intrusion et confinement

Aspects concrets :

- la pédagogie dans les classes, conçue par les enseignants de manière locale, particulièrement dans les écoles maternelles (utilisation de jeux : sablier, roi du silence, tortue...).

- Mme Jézéquel insiste également sur la communication préalable avec les parents.

- l'exercice du 22/11/2016 s'est très bien déroulé, notamment grâce au travail préalable des enseignants, en moins d'une heure en élémentaire, 20 à 40 mn dans les maternelles.

- l'exercice a aussi permis de tester l'efficacité des moyens matériels : alarme sonore (corne de brume conseillée par police, sonnerie particulière, sifflet, sms...), soucis de serrures à réparer...

- logistique mairie : fourniture des malles (OK), quelques petits travaux

Un niveau 3 plan Vigipirate a récemment été mis en place au 1er décembre : urgence attentat.

Pierre Chardon : un exercice comparable va être réalisé dans les centres de loisirs, au cours de cette année scolaire.

Question des parents : le renvoi à l'annexe 10, distribuée dans les cahiers, est-il suffisant ?

Accord des représentants de l'éducation nationale et de la mairie : cette feuille, le dispositif prévu par la mairie (bandeau sur le site Vincennes.fr) sont suffisants, les parents ont accès aux consignes, un effort supplémentaire est inutile, par contre les associations de parents sont sollicitées pour communiquer à leur tour sur la nécessité de respecter ces consignes.

Les projets communs entre l'école et la ville

Label E3D (éducation au développement durable) :

Actuellement sur Vincennes : niveau 3 sur J.Clouet et C. Vienot (maternelles de 4 classes), Ouest élémentaire Jean Monnet … Projets : compost, recyclage, jardins suspendus (bac sur terrasses végétalisées) ou pas, poulailler (Ouest Elem.), éducation sur l'eau, le savon …

Un dossier est présenté par l'école auprès de l'Inspection Académique, le jury peut octroyer le label sur 3 niveaux : 1-engagement de la démarche (prise en compte des relations entre l'environnement, la société, l'économie etc., sur une classe ou plusieurs),  2-approfondissement (culture commune sur toute l'école, actions avec des partenaires, coordination d'activités, formation des enseignants), 3-déploiement (modification du fonctionnement de l'école, actions remarquables, pérennisation)

En 2016 les écoles ont entrepris un partenariat avec Vincennes en transition (vincennesentransition.org)

Autres partenariats Ville / Education Nationale

Projet à Habère-Poche : classes in situ (neige, verte) ,

Classes initiative : projet de l'enseignant, subventionné par la mairie (150 € par enfant). Par exemple ces dernières années : châteaux de la Loire, écriture en bord de mer

Extra-scolaire : à Habère Poche également séjours découverte (hiver, printemps, été), avec notamment des thèmes environnementaux (découverte nature, activité jardin)

Présence très appréciée de 11 intervenants : sur projet validé par Mme Greiner, salariés par la ville, pour le sport, les arts (musique, plastiques...).

A ce titre l'intervenante théâtre a également travaillé sur le sujet du harcèlement.

Plan numérique

La Ville a réalisé d'importants Investissements en 2016 : 17 TNI (tableaux numériques interactifs), ENT (espaces numériques de travail = benelyu), en maternelle  lots de tablettes de 4 à 8 selon la taille de l'établissement, au Sud 28 tablettes et 17 connexions WIFI (à cause de la disparition de la salle informatique).

Mme Greiner a souhaité l'intégration du numérique dans les projets d'école.

Puis une discussion (parfois vive !) s'est déroulée concernant :

- la présence de tablettes en maternelle : Mme Greiner explique que le numérique créée des interactions, elle renvoie à au site de l'association «les écrans le cerveau ... et les enfants », explique que l'enfant soit agir sur l'objet, dans un projet pédagogique.

- la présence du WIFI dans l'école du Sud : sujet brûlant dans l'école depuis qu'une professeur sensible aux ondes a protesté (et obtenu une salle protégée des ondes), la mairie rappelle que les 17 connexions sont ouvertes par tranches d'environ 20 mn (pas besoin de plus), par les professeurs, l'installation est inférieure aux normes maximales d'hygiène et de sécurité.

A la fin de la séance, Mme Delcayre (directrice élémentaire Est Libération) a souligné la nécessité d'ouvrir l'école aux parents, pour la réussite des élèves. Sur cette école est proposé un cours destiné aux parents de langue étrangère, ne pratiquant pas suffisamment le français : succès, 15 personnes 2 fois/semaine.